Oktoobris esitas Rahandusministeerium audiitortegevuse seaduse ja Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu ministeeriumidele kooskõlastamiseks ja huvigruppidele arvamuse avaldamiseks.
Esitatud eelnõus on võetud arvesse kõik ettepanekud, mis siseaudiitorite ühing esitas 2023. aastal, kui audiitortegevuse seaduse muutmise eelnõu väljatöötamiskavatsusele oma arvamused esitasime.
Seega ei teinud me oktoobris enam olulisi ettepanekuid vaid soovitasime täpsustada mõne nõude mõjuulatust, ajamääratlust ja ühtlustada mõisteid.
Juhtisime ka tähelepanu, et plaanitud muudatustega jääb kehtima kolm erinevat kutset/kutsetaset:
- avaliku sektori üksuse siseaudiitori kutsetase
- avaliku sektori ühingu siseaudiitori kutsetase ning
- avaliku sektori siseaudiitori kutse
Selguse huvides tuleks ühingu hinnangul avaliku sektori üksuse siseaudiitoritele väljastada avaliku sektori siseaudiitori kutse. Avaliku sektori ühingu siseaudiitoritel tuleks avaliku sektori siseaudiitori kutse omandamiseks sooritada riigi- ja haldusõiguse alamosa eksam (vajadusel kehtestada üleminekuperiood).
Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise osas tegime ettepanekud täpsustada mõisteid, avada seletuskirjas plaanitud muudatuste eesmärki või lisada seletuskirja muid asjakohaseid selgitusi.
Eeltoodule lisaks andis siseaudiitorite ühing täiendavad soovitused:
- Kaaluda Vabariigi Valitsuse 04.10.2012 määruse nr 79 “Täidesaatva riigivõimu asutuse siseauditeerimise üldeeskiri” vajalikkust eraldiseisva õigusaktina, kuivõrd üldjuhul juhinduvad täidesaatva riigivõimu asutuste siseaudiitorid IIA ülemaailmsetest siseauditi standarditest ning AudS-ist.
- Uuendada avaliku sektori siseaudiitori kutse väljastamiseks vajaliku riigi- ja haldusõiguse alamosa eksami küsimused kooskõlas IIA väljastatava CIA sertifikaadi I osa eksami materjalide uuendamise ajakavaga.
- Kaaluda siseriiklikus tegevusaruandes akadeemiliste tundide arvestuse asendamist IIA arvestusega. Hetkel peavad siseaudiitorid IIA-le täiendõpet raporteerima põhimõttel 1 täiendõppe tund = 50 minutit ning Rahandusministeeriumile 1 täiendõppe tund = 45 minutit (akadeemiline tund). Samuti soovitasime täiendõppe arvestusse lisada ka muud erialast arengut toetavad tegevused (sh lektorina ülesastumine, erialase kirjanduse tõlkimine, kutseühingu juhtimises osalemine).
Rahandusministeeriumil on nüüdseks kõikide ministeeriumide ja huvigruppide seisukohad kokku kogutud, kuid edasine suhtlus sel teemal jääb uude aastasse.